原標題:集團黨委書記、董事長譚躍飛在《株洲工作》發表署名文章《主動應變抓機遇 積極謀變促轉型——市城發集團轉型發展邁開新步伐》
《株洲工作》2020年第四期刊登集團黨委書記、董事長譚躍飛署名文章《主動應變抓機遇 積極謀變促轉型——市城發集團轉型發展邁開新步伐》。原文如下:
近年來,城發集團主動應變,積極謀變,搶抓發展機遇,在危機中育新機、在變局中開新局,公司轉型發展邁開了新的步伐。
觀念上主動轉變
沒有思想觀念的轉變,改革轉型無從談起。集團黨委始終把轉變觀念作為“頭道工序”,并貫穿始終。
一是加強形勢教育,增強干部職工危機感和緊迫感。
二是加強意識形態教育,提高大家對企業的認同感和歸屬感。
三是加強對標管理和業績考核,提高大家工作的積極性和主動性。
通過多種形式,不斷強化干部職工的市場化意識,從思想觀念上引領公司的轉型發展。
戰略上科學改變
近年來,城發集團牢牢把握住新一輪國企改革的契機,秉承“建設美麗株洲,服務美好生活”的使命,圍繞“城市資源綜合開發運營商”的定位,以市場化轉型為突破口,提出了“一中心、兩轉型、三提升”的整體思路,明確了“城市建設、城市開發、城市服務、資產運營、文化旅游”五大業務板塊,制定了“3222”戰略發展目標,即,公司經過3-5年努力——實現3A信用評級,資產規模突破2000億,營業收入突破200億,利潤總額突破20億。
機制上創新求變
注重以科學的體制機制為企業轉型發展保駕護航。
一是完成戰略重組。
按照《株洲市屬國有企業戰略重組方案》,順利完成了與原湘投集團的戰略重組,不僅實現了資本合、資源合、組織合,而且做到了理念合、戰略合、管理合,構建起企業與職工利益共同體、事業共同體、命運共同體。
二是健全和規范公司治理結構。
健全了公司黨委會、董事會、監事會、經理層等“三會一層”架構,并明晰了權責邊界,形成了“三會一層”各司其職、有效制衡、協調運作的工作格局。
三是完善績效薪酬考核體制。
建立以業績為王的考核導向,引導集團本部由管理向服務轉變,并與各子公司之間建立利益共同體關系,極大凝聚了集團工作合力和向心力。
業務上積極謀變
一是項目建設有新突破。
積極落實“151”機制,探索合法合規的基礎設施建設新模式。近年來,集團公司按照市委市政府的要求,先后完成了中環大道的順利閉環,湘江大道、東城大道、鐵東路核心段的順利通車,湘江風光帶河東段的順利開園,確保了火車站改擴建項目、清水塘大橋、黑臭水體治理項目的順利推進,為株洲城市建設和經濟社會發展做出了重要貢獻。
二是片區開發有新突破。
根據清水塘片區、武廣片區、楓溪片區、南洲片區、湘江新城五大片區功能定位,強化招商引資舉措,大力培育自身經營能力,逐步實現了開發商向運營商的轉變。目前五大片區正式簽約招商項目20余個,三一、綠地、中國電子、中交二航局、遠恒佳、盛世投資等企業相繼簽約落戶。
三是業務轉型有新突破。
集團公司結合自身資源稟賦和產業基礎,重新謀劃和布局業務體系,實現業務結構和業務模式的合理優化。比如,鳳溪公司已與深圳市遠恒佳教育有限公司戰略合作,全面推進楓溪學校項目建設。國信建設PC裝配式建筑生產基地已經竣工投產,環保路面材料生產基地開工建設。公用事業公司取得株洲市固體廢物填埋、餐廚垃圾處理等項目的運營特許經營權,邁開了進軍環保產業的新步伐。文旅公司首個康養項目已籌備運營,正式進軍養老產業。另外公司在5G、充電樁、加氣加油、冷鏈物流、港口碼頭等領域也開啟了新的布局。
四是資本投資有新突破。
一方面,分類有序推進企業混改。通過資產并購、債務剝離、債務重組等多種手段,重點推進湖南國信建設、城發物業管理公司、株洲市融創基金管理有限公司等下屬公司混改試點。目前完成了城發物業公司和融創基金管理公司的混改。另一方面,加大股權投資和收購。對上市公司和擬上市公司控制權收購,已完成了園林養護股權投資項目和九方裝備股權收購項目,豐富和完善了集團收入結構。
未來,城發集團將繼續以服務城市發展為己任,在市委市政府的堅強領導下,創新求變,轉型升級,打造成為國內領先的“城市資源綜合開發運營商”,為株洲市城市建設和經濟發展做出新的更大貢獻。
株洲市城市建設發展集團有限公司(簡稱“株洲城發集團”),是株洲市委、市政府為加快城市建設,優化整合城市資源,按照現代化、市場化、多元化發展格局組建的國有獨資企業。前身最早可追溯至1999年市政府設立的株洲市城市公用事業資產經營有限公司。2003年,為順應城市發展形勢,充分發揮公司投融資平臺的作用,市政府授權市國資委將市公交、煤氣、自來水公司及原城市公用事業資產經營有限公司等國有資產整合,改組成立了市城投公司。2010年,按照“資源資產化、資產資本化、資本證券化”的理念,市委、市政府深入開展投融資體制改革,通過新一輪的資產、資源整合,將市城投公司改組成立市城發集團。2019年,集團再次進行戰略重組,公司發展提質加速,進入新的歷史發展期。
目前公司總資產規模近1200億元,下設38家子公司。國內主體信用評級為AA+,國際信用評級投資級Baa3。在《中國地方政府投融資平臺轉型發展評價報告2020》中,株洲城發集團在中國地方政府融資平臺市級排名第21位,居湖南省政府融資平臺前列。下轄40家全資及參控股子公司,重點經營城市建設、城市開發、城市服務、資產運營、文化旅游等領域。是株洲市資產規模最大、信用等級最高、服務百姓最廣的市屬國有獨資企業。
公司以黨建為引領,以市場為導向,通過“一個中心、兩個轉型、三個提升,實現信用等級突破(3A)、資產規模突破2000億、營收收入突破200億、利潤總額突破20個億的“3222”的中長期戰略目標,最終打造成為精簡高效可持續的國有資本運營平臺和國內領先的城市資源綜合開發運營商。

